发布日期：2012-04-12　　来 源：　　作 者：

市民政局高度重视中国人居环境奖创建工作，从服务全局的高度，把这项工作摆在重要位置，切实加强组织领导，成立了领导小组，落实了工作责任，制定了工作方案，积极发挥民政职能，认真抓紧抓好。前期主要做了以下几个方面的工作。
    一、大力推进城市社区建设
    紧抓泰安市社会管理创新全国综合试点机遇，合力推进城市社区公共服务管理创新，着力打造社区服务管理新模式。按照"三室四站五统一"的标准，建设"一门式"社区服务中心，全市156个城市社区在办公服务用房全部达标的基础上，各项服务设施进一步完善和提升。推进城市社区信息化建设，建立了纵贯市、区（县、市）、街道（乡镇）、社区四级统一的社区信息管理及服务网络平台，泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市的132个社区开通并完成社区基础数据库建设，全市城市社区信息化水平达到85%以上。利用城市信息网络为居民开展服务，打造了一批社区"一键通"、"一卡通"、"一家通"、"电子速递"、"电子超市"、"电子保姆"等一批电子网络服务平台，极大提升了社区服务智能化水平。积极培育社区社团组织，在泰山区30个试点社区建立社区协会组织27个，352家社会组织完成备案工作，累计为居民开展各项服务活动300余次。按照"权随责走，费随事转"的要求，扎实推进党建、社保、劳动、文体、卫生、教育、计生等政府公共服务进社区，积极探索政府购买服务新举措，较好地满足了社区居民多样化需求。
    二、提高城市最低生活保障水平
    将提高城乡低保标准和补助水平列入全市为民要办的实事工程，市民政局全力承办落实。全市城市低保标准由267.5元提高到301.25元，人均补差达185元以上（比去年同期增长25元以上）。其中市直四区和肥城市达到了每人每月310元的标准，新泰市由每人每月260元提高到了300元，宁阳县、东平县由每人每月240元提高到了280元。全市共保障城镇低保对象13238户、29492人，累计发放低保金 6626.87万元。加强城乡低保工作规范化建设，搞好低保制度与就业等其他社会保障制度的衔接，推广城市居民家庭经济状况核对试点工作，联合十一个部门研究制定了《关于印发〈泰安市城市低收入家庭认定实施细则（试行）〉的通知》，对城市低收入家庭认定工作进行了全面规范，有效解决了以往城市低收入家庭认定难的问题。今年，再一次将提高城乡低保标准提报市委、市政府列为全市为民要办的实事，各县市区城市低保标准将达到上年度当地城市消费性支出的30%以上，各县市区城乡低保平均补助水平将达到城乡低保标准的65%以上。预计今年我市城市低保标准将增长70余元，达到每人每月380余元。我市城市低保工作一直位于同类城市前列。
    三、统筹推进社会福利事业
    加强社会福利设施建设。市社会福利服务中心完成土地报批和前期准备等工作，东平、宁阳县级社会福利中心完成主体建设，岱岳区、肥城市社会福利中心已完成选址、立项、规划设计等工作。扎实做好农村五保供养工作，提高五保供养标准，肥城市、东平县集中供养标准分别达到了每人每年3000元和2600元，分散供养标准分别达到了每人每年2000元和1600元。落实民政部《农村五保供养服务机构管理办法》，推进示范性供养服务机构建设，全市83处敬老院全部达到省等级敬老院标准，其中59处敬老院被评为省一级敬老院，占全市敬老院总数71%，比例之高位居全省前列。全市农村敬老院五保老人入住率提高到了76.2%，做到了应保尽保。推进城市养老服务设施建设，建设了11个日间照料中心，全市城市养老床位达到了4300余张，远超评选中国人居环境奖中"百名老人拥有社会福利床位≥2张"指标。积极开展医疗救助工作，完善城乡医疗救助办法，取消救助起付线和病种限制，提高救助标准，扩大医疗救助覆盖面，实现与其他基本医疗保障制度的有效衔接，全面推行"一站式"即时结算服务，资助"参保""参合"、救助困难群众2万多人次。加大临时救助力度，在全市组织开展了以"爱在民政，情满泰山"为主题的"岱下暖阳"系列救助活动，累计投入3000多万元，组织开展了12项救助活动，累计救助困难群众15万余人次，打造了民政救助新品牌。
    四、扎实做好减灾救灾工作
    积极做好受灾群众救助工作，根据困难群众的受灾程度和自救能力，通过政府救助、生产自救和互助互济等方式，帮助困难群众度过生产生活难关。各级共发放救灾资金1186万元，其中争取上级资金975万元。救助受灾困难群众20.88万人次，其中，口粮救助15.92万人次，发放救灾面粉1268吨，衣被救助1.95万人，其他救助3.01万人。认真抓好减灾救灾宣传教育，在《泰安日报》发表了《防灾减灾从我做起》的署名文章，联合市相关部门、单位开展了防灾减灾系列宣传活动，在泰安新六中举行了防震避险紧急转移演练。减灾备灾工作扎实深入，全市104个社区开展了减灾示范社区创建活动，设立各类应急避险场所126处，岱岳区天平街道开元社区、新泰市青云街道银河社区和肥城市新城街道河西社区被国家减灾委、民政部授予"全国综合减灾示范社区"。加强灾害应急救助体系建设，完善了救灾应急预案制度、灾情信息通报制度、救灾应急值班制度、救灾物资储备制度等。市民政局被市委、市政府授予"泰安市对口支援北川灾后恢复重建工作先进集体"称号。
    五、加强创建宣传工作
    按照创建工作领导小组统一部署，立足民政部门职能，制定了《泰安市民政局创建"中国人居环境奖"宣传工作实施方案》，积极开展各项宣传活动，努力营造良好的创建氛围。在社区建设方面，重点加强了社区公益活动的宣传，引导社区组建志愿服务队伍，号召社区居民参与志愿服务活动，努力建设和谐社区；在减灾救灾方面，通过印发明白纸、举办图片展、开展应急演练等形式，大力宣传减灾救灾有关知识，促进减灾救灾及创建工作开展；在社会福利事业推进方面，通过报纸、网络等渠道，宣传我市的福利政策，通过开展福彩"四送五进"（即泰山送福、婚庆送福、节日送福、购物送福和福彩的销售、宣传、文化进宾馆、社区、商场、景区、机关）活动及慈善宣传月活动，增强全市公民福利意识、慈善意识及团结互助、和谐诚信意识等。通过大力开展宣传活动，促进了民政事业发展，优化了"中国人居环境奖"创建氛围。